客服电话：400-609-1118数据印证：EB-5 申请热度飙升，排期阴影加速逼近
美国移民局 2025 财年第三季度数据显示，EB-5 新政申请量虽较上季度 1918 份的历史高点略有回落至 1739 份，但仍维持高位运行，其中区域中心项目(I-526E)占比高达 94.5%。
更值得警惕的是 “隐形排期” 压力 —— 截至 2025 财年第三季度，待审批的 I-526E 申请已达 8965 份，尽管签证公告尚未显示排期，但审批与签证签发环节的积压队列已悄然形成。
审批效率的提升进一步压缩了 “无排期窗口期”。2025 财年第三季度，I-526E 审结量达 1113 份，获批率 94%，较旧政 45% 的拒签率形成鲜明对比。移民局正将资源向新政倾斜，预计审批速度将持续加快，但审核标准趋严的信号已显现。而审批越快，配额消耗越迅速，排期触发节点便越提前 —— 这一逻辑已成为行业共识。
从供需测算看，排期危机已箭在弦上。城市高失业率地区项目全球申请达 5191 份，按每户 2.5 人估算，签证需求超 1.3 万张，但其年度配额仅 1000 张，供需比高达 10:1，未来排期或达 4-5 年;乡村项目申请 4329 份，签证需求近 9000 张，对应 2000 张年度配额，供需比 4:1，专家预估 2026 年第二季度将触发 1-2 年排期。中国大陆申请人以 52% 的占比领跑全球，进一步加剧了国别配额压力。
政策锚点：锁定配额的两大核心保障机制
1. 预留签证配额的 “专属通道” 与 “结转规则”
新法将 EB-5 年度 1 万个总配额中的 32% 划定为预留签证，其中乡村项目 2000 张、城市高失业区 1000 张、基建项目 200 张。这三类项目的配额独立于传统通道，且享有 “结转特权”：当年未使用的配额可顺延至次年同类别，第三年未使用才释放至总池。例如 2025 年未用完的乡村配额，2026 年可继续使用，为申请人提供了缓冲空间。
2. “祖父条款”：2026 年 9 月 30 日前的政策保护伞
现行 EB-5 法案有效期至 2026 年 9 月 30 日，“祖父条款” 明确规定：在此日期前成功递交 I-526E 的申请人，将永久锁定递交时的政策框架。这意味着即便后续政策调整，申请人仍可享受 80 万美元的 TEA 地区投资额、预留配额优先使用权，以及美国境内申请人的 “双递交” 特权 —— 而排期一旦出现，“双递交” 政策将立即终结。这一时间节点成为锁定配额的 “生死线”。
行动指南：四步抢占无排期窗口期
1. 精准选择项目：锁定高配额、快审批赛道
乡村项目是当前最优解。其不仅拥有最多的 2000 张年度配额，还享有 “优先审理权”，最快 4 个月即可获批 I-526E，多数项目周期仅 4-12 个月，远快于城市项目。选择时需重点核查项目的 TEA 资格认证、就业创造模型真实性及资金监管机制 —— 这些是移民局审核趋严背景下的核心风控点。
基建项目可作为补充选项。尽管其年度配额仅 200 张，但因申请门槛较高，目前竞争相对缓和，且同样享受无排期待遇，适合资金实力雄厚、偏好稳健项目的申请人。
2. 加速材料筹备：压缩 “优先日” 抢占周期
I-526E 审批周期约 13.5 个月，但提前准备可显著缩短整体流程。核心材料包括：
•资金来源证明：需提供近 5 年的资产积累凭证(如银行流水、股权分红记录)，避免因 “资金合法性” 问题延误递件;
•项目文件：获取开发商出具的投资确认函、TEA 认证文件、就业创造计划书等;
•身份文件：申请人及家属的护照、无犯罪记录证明、亲属关系公证等。
建议组建专业团队协作：移民律师负责政策解读与文件合规性审核，财务顾问梳理资金链条，项目方提供实时进展更新，确保材料一次性通过预审。
3. 善用 “双递交”：境内申请人的加速利器
美国境内的申请人(如陪读家长、留学生)可同步递交 I-526E(移民申请)与 I-485(身份转换申请)，并附带申请 I-131(回美纸)与 I-765(工作许可)。实践显示，这类申请人平均 3 个月可获 Combo 卡(“小绿卡”)，实现合法居留与工作，5 个月左右可获批 I-526E，12-18 个月拿到临时绿卡。这一机制在排期出现后将失效，境内申请人需尤为抓紧。
4. 规避潜在风险：警惕政策与项目双重变量
•政策端：密切关注 2025 年 11 月立法草案动态，避免因投资期延长等调整错失先机;
•项目端：优先选择已获移民局预批准、就业创造已部分落地的项目，避开 “纸上谈兵” 的风险项目;
•时间端：按 I-526E 平均 13.5 个月审批周期倒推，2025 年底前完成递件，才能确保在 2026 年 9 月 30 日前锁定 “祖父条款” 权益。
配额窗口期的 “倒计时” 已启动
EB-5 新法的 “无排期红利” 本质是政策红利与市场反应的时间差。当前申请量与配额的剪刀差持续扩大，审批加速与审核趋严的双重挤压下，留给申请人的准备时间已不足一年。
对高净值家庭而言，提前行动不仅是抢占配额，更是锁定子女教育规划(规避超龄风险)、身份转换效率(保住 “双递交” 特权)与投资成本(锁定 80 万美元门槛)的综合决策。在 2026 年 9 月 30 日的政策分水岭前，精准选项目、加速备材料、善用政策工具，仍是穿越排期迷雾的唯一捷径。
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