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交换生

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交换生项目的法律依据

美国高中交换生项目源自美国国务院立法，项目受美国法律监管和保护。高中交换生项目AYP(Academic Year Program) 属于美国“国际交流计划法案”中的一部分。该计划于1995年由美国国务院设立，法案编号为EVP P-3-5950。
由于美国高中交换生项目的政府背景，使美国迅速成为世界上最受欢迎的交换学习目的地和接收交换生最多的国家。现在每年有超过100个国家的近3万名交换生前往美国交流学习。其中派遣人数最多的有德国、巴西和韩国等。为了更好的管理和服务数量巨大的交换生群体，美国国务院将交换生纳入“美国国土安全部(DHS)”的SEVIS数据库系统，接受美国政府监管。SEVIS是提供信息跟踪和数据监测功能的一个互联网系统，交换生在美国居留期间的证件、住所、就读学校等资料、以及数据变动等都会及时反映在数据库中。SEVIS也提供事件通知和报告给美国的学校和交换机构，并为美国移民局提供相关信息。

高中交换生法案摘译

通过高中交换项目，外国中学生进入美国的公立或私立中学做为期一年的学术访问。在他们的逗留期间，参加者与美国接待家庭一起居住。在经审核的美国学校就读。学生作为全日制学生需学满1学年。
合格的参加者是年龄在15到18周岁，以到校注册之日为准。已经参加过美国交换生项目的学生不能再次参加。
如果学区和州政府批准，交换生可以参与特定的社会活动。交换生可以参与学校认可的课外社会活动，包括各种比赛。交换生原则上不允许工作。
主办机构不可以安排没有学校接待的外国学生进入美国。他们必须获得校长或其他经授权的学校行政管理人员的书面通知。主办机构在同一学校不可以注册超过5名外国学生，除非美国学校方面出具书面同意。
要求主办机构筛选参与学生安置的所有接待家庭。主办机构保证家庭能提供一个舒适的家庭环境，并且有充分资金来源承担接待义务。如有国务院的同意，同一个家庭可以接待2个交换学生。

法条原文引用 62.25 Secondary school students.

(a) Introduction. This section governs Department of State designated exchange visitor programs under which foreign national secondary school students are afforded the opportunity for up to one year of study in a United States accredited public or private secondary school, while living with an American host family or residing at an accredited U.S. boarding school.
(b) Program sponsor eligibility. Eligibility for designation as a secondary school student exchange visitor program sponsor is limited to organizations…
(c) Program eligibility. Secondary school student exchange visitor programs designated by the Department of State must…
(d) Program administration. Sponsors must ensure that all officers, employees, representatives, agents, and volunteers acting on their behalf…
(e) Student selection. In addition to satisfying the requirements of §62.10(a), sponsors must ensure that all participants in a designated secondary school student exchange visitor program…
(f) Student enrollment. (1) Sponsors must secure prior written acceptance for the enrollment of any exchange student participant in a United States public or private secondary school. Such prior acceptance must….
(g) Student orientation. In addition to the orientation requirements set forth at §62.10, all sponsors must provide exchange students, prior to their departure from the home country, with the following information…..
(h) Student extra-curricular activities. Exchange students may participate in school sanctioned and sponsored extra-curricular activities, including athletics, if such participation is….
(i) Student employment. Exchange students may not be employed on either a full or part-time basis but may accept sporadic or intermittent employment such as babysitting or yard work…..
(j) Host family selection. Sponsors must adequately screen and select all potential host families and at a minimum must…..
(k) Host family orientation. In addition to the orientation requirements set forth in Sec. 62.10, sponsors must…..
(l) Host family placement. (1) Sponsors must secure, prior to the student's departure from his or her home country, a permanent or arrival host family placement for each exchange student participant. Sponsors may not…

(m) Reporting requirements. Along with the annual report required by regulations set forth at §62.15, sponsors must file with the Department of State the following information…

查看本法案全文请进入美国国务院网站

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美国高中签证

到美国读高中的签证有两类：J-1和F-1此两种类型签证属性为贴纸签证，均为入境有效型签证，即在签证上注明的有效期内进入美国即可。而在美境内的居留期限则根据项目长短决定。

J1签证

J1签证即交流访问签证，是交换生所持签证种类，在美居留期限不超过一年且有附加的限制性条款，即学生交流期满，必须回国。在出入境过程中此签证需要与美国国务院颁发的2019表格共用。学生可在2019表注明的项目开始日期前4个月向当地美国领事馆签证处申请。可在2019表注明项目开始日期前45天入境美国。

J1签证图样

2019表图样

J1签证所需资料

填妥的 DS－156、DS－157、DS-158 申请表，在中信实业银行交纳签证申请费的收据，有效的护照（有效期需比计划在美停留时间多至少6个月），DS-2019表，证明有足够的个人资金支付其所有的开销。美国签证的材料准备是不需要任何形式的公证的，相对于多数西方国家，签证材料的准备相对简单。而决定是否获得签证的主要因素为面谈过程。面谈中有良好的表现是重要的。

正确的态度与方式准备美国签证面试

首先，赴美学习的必要性。对于签证官而言，为什么不在国内完成高中学业而是去美国读高中的原因是判断学生是否具有移民倾向的一个重要方面。只有通过真实、明确的学习计划才能说明自己出国读书的必要性。有的学生对于将要参加的交换项目一无所知，也没有清晰的未来学习计划，只是泛泛地谈论美国经济发达、教学质量高，这是很难说服签证官的。
资金的充足及真实。资金的来源不仅要充足，而且要合理，资金的提供人应该和学生有密切的关系并愿意提供资金。学生不仅要能够清楚地说明资金来源，同时携带的资金证明也要完整有效。
学生的住宿情况。交换生必须住在寄宿家庭中，这些都要和签证官阐述清楚。
是否有亲属在美国。这是一个关于是否有移民倾向的敏感问题，必须根据具体情况合理说明，即不能欺骗，又要表明自己没有移民倾向。由于中学生普遍年纪小，这个问题可以根据个人情况具体分析，给出合情合理的解释说服签证官。
学生的英语口语水平。赴美交换生如果英语水平不过关，在美国上学听不懂老师讲课，跟不上学习进度，生活上也会遇到困难，因此，如果签证官感觉学生的英语水平不足以应付在美国的生活、学习，拒签就在所难免了。

关于J1签证持有者两年服务祖国的限制要求：即所谓212条款

* 以下内容引用自美国国务院网站：Two-Year Foreign Residency Requirement。

An exchange visitor is subject to INA 212(e) requirement, if the following conditionsexist:

The program in which the exchange visitor was participating wasfinanced in whole or in part directly or indirectly by the United States government or the government of the exchange visitor's nationality or lastresidence;
The exchange visitor is a national or resident of a country designated as requiring the services of persons engaged in the field of specialized knowledge or skills in which the exchange visitor was engaged forthe duration of their program (Exchange Visitor Skills List 9 FAM 41.62,Exhibit II);
The exchange visitor entered the United States to receive graduatemedical education or training.

规定阐明下述3类人员要服从此限制，即政府公派访问学者；研修敏感专业的人员，专业目录为1984年中国政府提供；到美国研修医学专业的所有访问者。更多详细内容请进入美国国务院网站查询。

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F-1签证

F-1签证即留学签证，签发给在美国政府认可的全日制学校就读的外国学生的一种签证。申请者最低可申请就读的学校水平为高中课程。只要保持注册学生身份，居留期限最长可长达8年。这些学校可以是美国政府所认可的大学、学院、专业学校、高中学校或职业学校等。在这些学校就读的外国学生所进行的是较长时间的正式学习，目的是完成学校所规定的学业，取得学位，毕业证书或学历证明。就高中生而言，一般到美国中学的学习时间最长是30多个月，具体会根据学生所就读的年级而定。
美国任何一个政府认可的正式学校，如果要招收外国学生就读，必须经移民局授权签发I-20表的资格。F-1签证的申请条件之一是必须进行全时制学习，同时是学校的注册学生，持F-1签证进人美国后，如果未经许可减少学时甚至停止向学校注册，其签证将被移民局吊销甚至被勒令离境。并且只能在所批准的学校就读。如果转学，需向移民局申请获准。

F1签证图样

申请F1签证的条件和资料

经济来源方面，申请人必须能够证明自己有足够的经济来源，以供自己不依靠工作在美国完成学业，最好的证明是申请人的父母出具的书面承诺及具经济担保能力证明；返国意图方面，F1签证是一种临时签证，因此申请人在提出申请时，应表明在完成学业后将返回其居住国。
申请人同时需证明唯一的目的（不仅是首要的的）是学习；有能力并计划在美国做全日制学生；在不从事未经许可的工作的前提下，有足够的资金来支付学费、生活费以及应付突发事件的全部费用；同时必须证明他们已无条件地被有资格招收留学生的学校录取。申请人必须在到美国学校报到日期之前的 90 天之内申请签证。如果申请者在报到日期之前的 90 天之前申请，使馆将不会受理。
F1签证是拒签率较高的签证种类，被拒签的话，您会收到了以下内容的一封信：
《美国移民和国籍法》中第214条（b）款规定：
每位外国人在申请入境时，必须能使领事官员确信其具有非移民资格，否则将规定视为移民。要符合非移民签证的条件，必须满足《美国移民和国籍法》中第214条（b）款的要求，否则，将被依法拒签。214条（b）款中最基本的要求是申请人应在美国境外有不想放弃的住所。申请人可通过出示自己在美国境外有赴美国短暂停留后必须回国的约束力来证明这个住所的存在。依据美国法律，每个申请人都必须做出证明。

什么是牢固的“约束力”？

牢固的“约束力”因国家、城市和个人情况的不同而不同。“约束力”是指迫使您在祖国或某地居住的各种关系，由于年轻的留学生无法建立更多的社会关系，签证官会审查留学生赴美的确切意图、家庭情况及其在国内长期发展计划和前景。

签证地点

美国驻华使馆要求签证地点的选择应首选“签证前半年或半年以上申请者学习/长期居住”的辖区进行签证！不同省份可到对应领事馆签证处申请签证。